「核一廠用過核子燃料乾式貯存設施諮商會議」意見陳述單(101.10.18)

一、建議另覓安全地點設置
二、應加強乾華溪上游水土保持,預防洪患發生
三、燃料棒裝填前,應逐一檢查有無瑕疵,不可僅用抽驗
四、乾式貯存設施啟用前,應就在人口稠密的首都圈,設置空氣對流冷卻之乾式貯存設施進行「健康風險評估」
五、乾式貯存設施啟用前,應就核一廠附近地震、海嘯歷史,進行文史調查
六、乾式貯存設施啟用前,應分析「若核廢料最終貯存場無法如期設置時」相關風險及因應
七、乾式貯存設施啟用前,應分析未來移出運送時,可能遭遇的問題
八、相關流行病學、健康檢查、地震、海嘯、斷層等報告、會議紀錄,應在原能會網站設置專區,完整公開


一、建議另覓安全地點設置:
核一乾式貯存場前方有乾華溪流經,後方緊鄰山坡地,仰賴設置大量擋土設施防阻土方滑落。環境條件惡劣,建議另覓安全地點設置(包含但不限於評估廠區內原訂增設反應爐之空地,是否較現址更安全)。

二、應加強乾華溪上游水土保持,預防洪患發生
乾華溪屬土石流潛勢溪,且緊鄰系爭乾式貯存場,一但溪水暴漲,將有灌入乾式貯存設施,影響安全之虞,應加強乾華溪上游水土保持,預防洪患發生。

三、燃料棒裝填前,應逐一檢查有無瑕疵,不可僅用抽驗:
乾式貯存設施原設計係用來放沒有瑕疵的用過燃料棒,燃料棒裝填前,應逐一檢查有無瑕疵,不可僅用抽驗,避免有瑕疵之燃料棒不慎混入,影響安全。

四、乾式貯存設施啟用前,應就在人口稠密的首都圈,設置空氣對流冷卻之乾式貯存設施進行「健康風險評估」:
核一廠半徑30公里居住400萬人,距離新山水庫、翡翠水庫大壩主體,分別僅20.9公里、41.7公里,上游集水區則更近,在乾式貯存設施啟用前,應就 在人口稠密的首都圈,設置空氣對流冷卻之乾式貯存設施進行「健康風險評估」,評估內容包含正常使用狀況,及貯存設施老舊破損狀況,對國民健康、安全之影 響。

五、乾式貯存設施啟用前,應就核一廠附近地震、海嘯歷史,進行文史調查:
金山地區曾發生過大地震、海嘯,相關文獻及地方居民流傳海水曾淹到目前台大醫院金山醫院後方山坡及金包里慈護宮等處,部分受影響地點,超過政府過去認定的 海嘯高度 [1],相關設施防海嘯能力有待加強。乾式貯存設施啟用前,應就核一廠附近曾發生過之天災,進行文史調查,並評估類似狀況(如:海水上升高度、海嘯衝擊強 度、海水灌入撞擊山壁回彈、陸地沉陷深度、大退潮造成核電廠喪失冷卻水源、氣候變遷海平面上升等狀況),對乾式貯存設施及核電廠造成之影響與因應措施。

六、乾式貯存設施啟用前,應分析「若核廢料最終貯存場無法如期設置時」相關風險及因應:
我國目前尚無核廢料最終貯存場,且台灣係從海底經由板塊推擠、造山運動,形成的島國,地震頻繁、地質活動活躍、斷層遍佈,未來能否覓得適當地點,興建核廢 料最終貯存場,顯有疑問。在乾式貯存設施啟用前,應分析「若核廢料最終貯存場無法如期設置時」相關風險及因應,提前做好相關準備。

七、乾式貯存設施啟用前,應分析未來移出運送時,可能遭遇的問題:
本案既為「中期貯存」計畫,未來能期待可移出,應就未來移出運送過程可能遭遇到的各種問題預作規劃。

八、相關流行病學、健康檢查、地震、海嘯、斷層等報告、會議紀錄,應在原能會網站設置專區,完整公開:
(一)依政府資訊公開法第7條第1項第5款「研究報告」屬政府應主動公開之資料,同法第8條公開方式,可利用電信網路傳送或其他方式供公眾線上查詢。
(二)核電相關流行病學、健康檢查、地震、海嘯、斷層等各類研究報告,屬前揭依法應公開之資料,盼原能會成為核安資訊整合平台,蒐集、彙整、公開台電、衛 生署、中央地調所、中央氣象局等相關機關,就核電安全之研究報告,全文公開在網路平台上。若民眾、團體認為與核電安全相關之政府委託研究資料漏未上網公 佈,亦應開放提報原能會協調委託單位上傳網路。
(三)曾有公衛學者指稱:台電公司之委託研究案,多會限制受託人未經台電公司同意,不得對外發表研究內容,影響研究的公信力。盼台電公司及原能會、核研所等機構,就涉及核能安全或健康影響之相關研究,不得限制研究者自行對外揭露研究結果,以保障全民「知」的權利。

[1]
金包里慈護宮網頁:「...同治六年十一月淡北大地震,廟宇倒塌…」
資料來源:http://www.cihugong.com.tw/about.php
《苗栗縣志》卷8,頁130:「…(同治六年)冬十一月,地大震。…廿三日,雞籠頭、金包裏沿海,山傾地裂,海水暴漲,屋宇傾壞,溺數百人…」; 《台灣地震目錄》,徐明同編 :「家屋流失、海嘯來襲、溺者數百 」;Alvarez著《Formosa》:「…基隆城全被破壞,港水似已退落淨盡,船隻被擱于沙灘上;不久,水又復回,來勢猛烈,船被衝出,魚亦隨之而 去。沙灘上一切被沖走。原本建築良好之屋宇,亦被衝壞,土地被沙掩沒,金包裏地中出聲。水向上冒,高達四十尺;一部份土地沈入海中。基隆港內,有若干尺面積地方,其下落已較原來為深…」
※註:40台尺約12.12公尺,較目前預估的海嘯高度6.5 公尺至9.0 公尺更高。
資料來源:921地震數位知識庫 http://kbteq.ascc.net/history/ching-7.html