最近開庭時，被對造機關質疑：
聲請人沒有法律上的利益，欠缺原告適格
因為聲請人引用的很多法條都是法律的第一條
第一條怎麼能當法律依據？
面對對造的抗辯，很想回應：
在我看來，法律從第一條到最後一條都是法律
第一條所保護的利益當然是「法律上的利益」
在該機關眼裡，用來規範立法精神的第一條
只是裝飾性的條文，怎麼會有法律效力？
就像憲法在很多人心中的地位
小時候上公民教育
老師會在黑板上畫金字塔
告訴你法律的位階：憲法>法律>行政命令
長大後從事實務工作
發現現實社會和老師教完全不一樣
金字塔是倒過來的
官員最在乎上級就個案的指示，其次是行政命令，再來是法律，至於憲法是什麼？
訴訟實務上
律師在案件中主張憲法
往往被認為是即將輸掉前的最後掙扎
如果有其他具體的法律可主張，何必用到抽象的憲法？
而且法院依據「法律」獨立審判（憲法第80條），不是直接依據「憲法」
學生時代聽過一場演講，當時深受感動
主講的律師說：
開始主張憲法，就代表你快要輸了
但是即使如此，還是要不斷地講、不斷地講
直到有一天，法院終於接受憲法是存在的、是有效力的...
所有的法律，我通常最喜歡第一條
因為第一條往往規範著法律的立法精神
行政訴訟法我最喜歡第一條：
「行政訴訟以保障人民權益，確保國家行政權之合法行使，增進司法功能為宗旨」
每當訴訟被質疑當事人適格（環境訴訟特別容易發生）
我就想起行政訴訟法第一條，國家之所以要有行政訴訟制度
是要保障人民權益、要透過司法監督確保行政權之合法行使、要增進司法功能
若是狹隘地限縮認定當事人適格
不僅侵害人民受憲法第16條保障的訴訟權
更違背行政訴訟法的立法宗旨
司法救濟之門應大大開敞
讓行政權之行使能受到司法檢視
司法審理看似漫長、耗力
但司法糾正行政權在個案中的違法，可促使行政機關在往後無數案例中守法
用朋友的話說：養一群律師就不合理、不合法的行政行為提告，其實是成本最低的社會改革
環境影響評估法我最喜歡第一條：
「為預防及減輕開發行為對環境造成不良影響，藉以達成環境保護之目的，特制定本法」
環境影響評估是用來「預防及減輕」開發行為對環境造成不良影響
重在「事前」預防，而不是「事後」補救
憲法我最喜歡第一條和第二條
「中華民國基於三民主義，為民有民治民享之民主共和國」
「中華民國之主權屬於國民全體」
國民是國家的「主人」，政府應該「服務」而非「統治」人民
律師法我最喜歡第一條：
「律師以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命」
短短一句話，將律師一生要追尋的使命全部道盡～
聲請人沒有法律上的利益，欠缺原告適格
因為聲請人引用的很多法條都是法律的第一條
第一條怎麼能當法律依據？
面對對造的抗辯，很想回應：
在我看來，法律從第一條到最後一條都是法律
第一條所保護的利益當然是「法律上的利益」
在該機關眼裡，用來規範立法精神的第一條
只是裝飾性的條文，怎麼會有法律效力？
就像憲法在很多人心中的地位
小時候上公民教育
老師會在黑板上畫金字塔
告訴你法律的位階：憲法>法律>行政命令
長大後從事實務工作
發現現實社會和老師教完全不一樣
金字塔是倒過來的
官員最在乎上級就個案的指示，其次是行政命令，再來是法律，至於憲法是什麼？
訴訟實務上
律師在案件中主張憲法
往往被認為是即將輸掉前的最後掙扎
如果有其他具體的法律可主張，何必用到抽象的憲法？
而且法院依據「法律」獨立審判（憲法第80條），不是直接依據「憲法」
學生時代聽過一場演講，當時深受感動
主講的律師說：
開始主張憲法，就代表你快要輸了
但是即使如此，還是要不斷地講、不斷地講
直到有一天，法院終於接受憲法是存在的、是有效力的...
所有的法律，我通常最喜歡第一條
因為第一條往往規範著法律的立法精神
行政訴訟法我最喜歡第一條：
「行政訴訟以保障人民權益，確保國家行政權之合法行使，增進司法功能為宗旨」
每當訴訟被質疑當事人適格（環境訴訟特別容易發生）
我就想起行政訴訟法第一條，國家之所以要有行政訴訟制度
是要保障人民權益、要透過司法監督確保行政權之合法行使、要增進司法功能
若是狹隘地限縮認定當事人適格
不僅侵害人民受憲法第16條保障的訴訟權
更違背行政訴訟法的立法宗旨
司法救濟之門應大大開敞
讓行政權之行使能受到司法檢視
司法審理看似漫長、耗力
但司法糾正行政權在個案中的違法，可促使行政機關在往後無數案例中守法
用朋友的話說：養一群律師就不合理、不合法的行政行為提告，其實是成本最低的社會改革
環境影響評估法我最喜歡第一條：
「為預防及減輕開發行為對環境造成不良影響，藉以達成環境保護之目的，特制定本法」
環境影響評估是用來「預防及減輕」開發行為對環境造成不良影響
重在「事前」預防，而不是「事後」補救
憲法我最喜歡第一條和第二條
「中華民國基於三民主義，為民有民治民享之民主共和國」
「中華民國之主權屬於國民全體」
國民是國家的「主人」，政府應該「服務」而非「統治」人民
律師法我最喜歡第一條：
「律師以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命」
短短一句話，將律師一生要追尋的使命全部道盡～
